Comment développer les projets qui feront la Gironde de demain grâce aux Conseils de Territoire ?

Les Conseils de Territoire sont une initiative innovante portée par le Département de la Gironde qui vise à élaborer et mettre en oeuvre les pactes territoriaux du plan Gironde 2033.

Véritables contrats de co-responsabilité, ils visent à fédérer les acteurs économiques, culturels, associatifs et sociaux d’un territoire autour d’engagements réciproques.

L’objectif : répondre aux besoins quotidiens des Girondins en matière d’emploi, logement, santé, mobilité etc.

Les échanges ont eu lieu en petits groupes, à travers des ateliers “témoignages” autour d’actions et projets pouvant être dupliqués à l’échelle du département, ou “accélérateur” pour des projets locaux émergents.

La Gironde est un département vaste, très différent du Nord au Sud, d’Ouest en Est ! Des particularités et des problématiques différentes qu’il faut entendre, comprendre, pour construire une politique cohérente en adéquation avec ces habitants et leurs représentants.

Pour les 9 conseils de territoire de mai – juin : plus de 1000 participations ont été enregistrées au total, ce qui montre tout l’intérêt que portent les acteurs locaux à cette démarche.

Portes du Médoc :

C’est le coeur économique de l’aire métropolitaine de Bordeaux avec la présence de grands pôles industriels et techniques (aéronautique, défense, drones, automobiles…), d’équipements performants et une importante concentration d’activités de service (commerces, banques/assurances, hôtellerie etc.)

3 enjeux ont été définis par le pacte territorial : les parcours de vie “au service du bien-être et de la lutte contre la précarité”, « l’amélioration de la qualité de vie », et le « développement économique en faveur de la cohésion sociale et de la lutte contre les inégalités ».

Médoc :

Territoire vaste mais à faible densité de population, le Médoc est contrasté. Il dispose d’un patrimoine naturel exceptionnel, et s’appuie sur plusieurs filières économiques : agriculture, viticulture, sylviculture, tourisme…. Toutefois, il souffre d’un enclavement inhérent à sa position géographique et de réelles situations de précarité et de fragilité sociale.

Le pacte territorial a donc défini quatre enjeux majeurs : « rompre l’isolement géographique », « renforcer la cohésion sociale et la coopération entre les acteurs locaux », « maîtriser l’espace et promouvoir le Médoc comme territoire d’initiatives économiques, sociales et culturelles ».

Hauts de Garonne

Territoire hétérogène aux portes de la métropole bordelaise, avec une rive droite urbaine, une presqu’île au tissu industriel développé et à l’environnement estuarien, et le Coeur Entre-deux-Mers au patrimoine, aux paysages et à la richesse associative reconnus. Il est économiquement dynamique, avec une présence importance d’industries et activités agricoles et un tissu dense de TPE/PME.

Cependant, des enjeux importants demeurent en matière de développement urbain, de mobilité, de fragilisation des ressources.

Haute-Gironde :

Du fait d’un foncier très attractif, le territoire est soumis à une forte dynamique d’accueil, avec 1 100 habitants de plus par an entre 1999 et 2010. On constate alors une inadéquation entre la dynamique démographique et l’offre de services, de mobilité et de logements.

Sur le plan économique, le territoire est dépendant de Bordeaux, avec près de 30% des actifs de Haute-Gironde travaillant dans l’agglomération bordelaise.

Les enjeux identifiés sont les suivants: “Favoriser l’accès aux droits à la culture, l’éducation, la santé, et faire de l’emploi et de la formation un enjeu essentiel”, et “Développer et promouvoir les coopérations entre les acteurs locaux autour d’une stratégie partagée du territoire.”

Graves :

Situé au sud de l’agglomération bordelaise, c’est l’un des territoires les plus peuplés du département. Cependant, certaines communes éloignées souffrent de problèmes de mobilité.

Le territoire bénéficie d’un pôle économique et universitaire reconnu présentant des activités diversifiées, ainsi que d’appelations viticoles prestigieuses.

Les priorités définies sont : « le soutien à la capacité de développement économique et l’innovation », « l’amélioration de l’offre de services de proximité et la mise en réseau des acteurs locaux », et « l’amélioration de l’accueil des nouveaux habitants ».

Bassin d’Arcachon/Val de l’Eyre :

Territoire de contrastes : La zone du Bassin d’Arcachon concentre l’attractivité touristique et constitue le principal pôle économique du territoire avec une offre de services importante et un bon maillage associatif.

Le secteur du Val de l’Eyre constitue quant à lui un territoire rural en pleine mutation, avec une forte pression démographique qui entraîne la mise sous tension de l’offre en infrastructures et équipements, et génère de nouveaux besoins, particulièrement en matière de mobilité et de numérique

Les 3 enjeux majeurs identifiés sont : “Prendre en compte le caractère saisonnier et non saisonnier du territoire dans la réponse aux besoins des publics vulnérables”, “Améliorer l’accès aux parcours de vie par la mise en réseau de l’ensemble de l’offre en équipements et services, et la coordination des acteurs”, et “Faire de l’écosystème du Bassin d’Arcachon Val de l’Eyre “L’affaire de tous”.

Bordeaux :

Territoire exclusivement urbain, Bordeaux, coeur de la Métropole, constitue le territoire le plus dynamique de Gironde. Portée par plusieurs secteurs dynamiques tels que le numérique, l’aérospatiale ou le tourisme, la ville connaît un essor économique remarquable.

Le territoire dispose d’un excellent maillage associatif, et l’économie sociale et solidaire, créatrice d’emplois, y tient une place non négligeable. L’offre de services et d’équipements y est également conséquente et diversifiée.

Cependant cette offre n’apparaît pas toujours accessible ou adaptée à une échelle permettant de répondre aux besoins de tous les habitants.

Pour faire face à ces problématiques, le Département a défini 3 enjeux majeurs pour le territoire: “ Soutenir et faire en sorte que la capacité de développement économique et d’innovation profite à tous”, “coordonner l’action des acteurs locaux et mieux faire connaître l’offre de services du territoire”, et enfin “promouvoir un développement équilibré de la ville, soucieux de la qualité de vie et de la mixité sociale”.

Sud-Gironde :

C’est le territoire le plus vaste du département, mais le moins densément peuplé qui connait actuellement une bonne dynamique démographique. La problématique de la précarité est la plus prégnante : le chômage de longue durée augmente, touchant particulièrement les jeunes de moins de 25 ans et le niveau d’étude et de formation professionnelle y est plus bas que la moyenne départementale.

Les 4 enjeux majeurs identifiés sont : “Mettre en oeuvre une gouvernance à l’échelle du territoire”, “Développer et coordonner les parcours de vie “locaux” et lutter contre la précarité”, “Maîtriser la dynamique d’accueil pour agir en faveur de la cohésion sociale”, et “valoriser les potentialités économiques locales, la capacité des acteurs à innover par la coordination et la diversification”.