La Région Auvergne-Rhône-Alpes a adopté son budget primitif 2026 les 18 et 19 décembre 2025 lors de l’assemblée plénière. Ce budget confirme une stratégie de gestion prudente et responsable, marquée par une maîtrise des dépenses de fonctionnement, le refus d’augmenter les impôts et un niveau d’investissement maintenu à un niveau historique.
La Région affiche une des meilleures gestions financières parmi les collectivités françaises :
- Notation de crédit maintenue à « aa+ » par les agences (deux crans au-dessus de celle de l’État).
- Épargne brute de 902 millions d’euros (plus que doublée depuis 2015, où elle s’élevait à 419 M€, soit +115 %).
- Taux d’épargne supérieur à 23 % (26 % en 2024 selon le compte administratif).
- Ratio de désendettement inférieur à 3 ans (3,3 ans en 2024).
- Dette stable depuis plusieurs années (environ 2,54 Md€ de dette directe long terme et 2,94 Md€ en dette consolidée fin 2024). La Région met en avant une hausse de 0 % de sa dette sur 8 ans, alors que celle de l’État a augmenté de 60 % sur la même période.
Sur les dix dernières années, la Région a réduit ses frais de fonctionnement tout en augmentant fortement ses investissements. Elle se positionne comme la 2e région qui investit le plus par habitant en France (210,90 €/habitant).
Le Compte Administratif 2024 : des comptes sains
Le compte administratif 2024, adopté en 2025, confirme cette trajectoire :
- Épargne brute : 902 M€ (+4,1 % par rapport à 2023).
- Investissements réalisés : 1,354 Md€ (hors FEADER et remboursement de capital de la dette), stable à un niveau record.
- Dépenses de fonctionnement maîtrisées : +1,2 % à périmètre constant (proche de l’inflation).
- Dette : stable à 2,939 Md€ consolidée.
- Solde global excédentaire de près de 4,2 M€.
Ces résultats ont permis de financer un effort d’investissement doublé depuis 2015 sans recourir à l’endettement supplémentaire ni à la hausse des impôts.
Le Budget Primitif 2026, 5 milliards d’euros et 1,6 milliard d’investissements
Le budget primitif 2026 s’établit à environ 5 milliards d’euros (précisément 4 973,9 M€ hors emprunts revolving de trésorerie). Il marque une continuité avec une ambition renforcée sur l’investissement :
- Investissements portés à 1,6 milliard d’euros (record absolu, en hausse de 143 % par rapport aux 715 M€ de 2015).
- Maintien d’une épargne brute élevée.
- Aucune augmentation d’impôts (cartes grises alignées à la baisse depuis 2016, TICPE réduite en 2019, refus du versement mobilité reconduit).
Principales priorités d’investissement pour 2026 :
- Transports et mobilité (modernisation du matériel ferroviaire, gares).
- Éducation : poursuite du plan Marshall pour les lycées.
- Économie : soutien aux relocalisations, agriculture, secteurs stratégiques (défense, nucléaire).
- Sécurité : sécurisation des lycées, espaces publics, gares et dispositifs d’alerte.
- Santé : lutte contre les déserts médicaux et accès aux soins.
- Aménagement du territoire et grands projets culturels/touristiques.
Le budget reste globalement stable par rapport aux années précédentes (après ajustement des fonds européens comme le FEADER). Il intègre des arbitrages, notamment une réduction des crédits de formation professionnelle en fonctionnement.
Un contexte national tendu, mais une Région qui tient son cap
La Région évolue dans un environnement national difficile (gel partiel des fractions de TVA, mécanisme DILICO, incertitudes sur les dotations). Elle anticipe une perte potentielle de recettes mais préserve ses marges de manœuvre grâce à sa gestion passée.
Le CESER (Conseil économique, social et environnemental régional) a salué la prudence et la continuité du budget tout en appelant à une vigilance accrue sur les effets de périmètre et les investissements d’avenir (JO 2030, Lyon-Turin, etc.).
Un modèle de gestion responsable
Avec un budget 2026 ambitieux mais équilibré, la Région Auvergne-Rhône-Alpes démontre sa capacité à investir massivement dans les territoires tout en maintenant des finances saines. Son épargne élevée, sa dette maîtrisée et son absence de hausse d’impôts lui permettent de se présenter comme l’une des régions les mieux gérées de France, prête à accompagner les transitions économiques, écologiques et sociales de ses 8 millions d’habitants.
Sources principales : Site officiel de la Région Auvergne-Rhône-Alpes (budget et actualités décembre 2025), Rapport du compte administratif 2024, Avis du CESER sur le BP 2026, déclarations du président Fabrice Pannekoucke et du vice-président aux finances Nicolas Daragon.