En direct de Nice : Le nouveau maire Eric Ciotti lance un choc fiscal et budgétaire inédit. 51,4 millions d'€ rendus, 60 millions d'€ d’économies et une dette de 3 milliards d'€ dans le viseur

« Nous rendons 51 millions d’euros aux Niçois, et nous allons les chercher là où ils sont : dans la dépense publique », affirme d’emblée Éric Ciotti, qui pose ainsi les bases d’une stratégie assumée : financer intégralement la baisse d’impôts par des économies, sans recourir à un endettement supplémentaire. 

Le diagnostic est sévère. À son arrivée, la nouvelle équipe découvre une dette consolidée dépassant 3 milliards d’euros, dont 1,7 milliard pour le budget principal de la métropole, auxquels s’ajoutent près de 800 millions d’euros pour certaines régies.

« Si on regarde les critères, nous devrions être dans le réseau d’alerte des finances publiques », affirme le maire, décrivant une collectivité à la limite des seuils de vigilance.

Dans le même temps, la fiscalité avait fortement augmenté : la taxe foncière était passée de 29,62 % en 2023 à 35,3 % en 2025, faisant progresser son produit de 212,7 M€ à 268,3 M€.

La réponse est immédiate et chiffrée. La taxe foncière est abaissée de 35,3 % à 30,62 %, soit 4,4 points de moins, ce qui ramène son produit à 235,1 M€ contre 268,3 M€, soit 33,2 M€ rendus.

Dans le même mouvement, la taxe d’enlèvement des ordures ménagères passe de 10,46 % à 9,46 %, réduisant son produit de 129,5 M€ à 118,7 M€, soit 10,8 M€ restitués.

La taxe d’habitation sur les résidences secondaires est également abaissée de 25,15 % à 21,82 %, pour un produit ramené de 41,7 M€ à 34,3 M€, soit 7,4 M€ d’économie.

Au total, 51,4 M€ sont rendus, et le taux cumulé foncier + TEOM revient exactement à 40,08 %, niveau de 2023. « Nous avons respecté notre engagement », souligne Éric Ciotti. Ce ne sont pas seulement les propriétaires qui bénéficieront des baisses, mais aussi les locataires, indirectement, donc tous les Niçois. 

Pour compenser cette baisse, la municipalité met en œuvre 60 M€ d’économies dès la première année, avec une trajectoire pouvant dépasser 400 M€ sur la mandature.

Le principe est revendiqué : ce ne sont pas les Niçois qui se serrent la ceinture, ce sont les élus et la collectivité.

Chaque ligne de dépense est passée au crible. Les 33 700 € de frais de représentation disparaissent, tout comme les 240 000 € de sécurité personnelle du maire.

Le parc automobile des élus, qui coûtait 1 million d’euros, est réduit de moitié, générant 500 000 € d’économies, tandis que les 27 740 € de stationnement sont supprimés.

Les 98 938 € de frais de déplacement sont divisés par deux, et les 4 M€ d’indemnités d’élus sont réduits d’un quart, soit 1 M€ économisé.

Sur la masse salariale des niveaux les plus élevés — 28,1 M€ au total, dont 14 M€ pour les 100 plus hauts traitements et 11,8 M€ de vacations — la ville vise 5 M€ d’économies.

Les dépenses jugées excessives sont également ciblées : les 1,77 M€ de frais d’avocats sont réduits de 1,2 M€, les 2,76 M€ de frais de réception sont divisés pour économiser 1,4 M€, les 3,47 M€ de communication sont réduits de 1,8 M€, notamment via la suppression du magazine municipal, et les 3,6 M€ de cabinets de conseil sont ramenés de moitié, générant 1,8 M€ d’économies.

« Quand je vois 500 000 euros pour un cabinet d’avocats ou 220 000 euros pour un dîner, je tombe de ma chaise », résume Eric Ciotti.

Sur l’investissement, l’objectif n’est pas de réduire mais de dépenser moins cher. Sur près de 400 M€ d’investissements annuels, la municipalité vise 20 M€ d’économies via une meilleure commande publique.

Les dérives identifiées — notamment 10,6 M€ d’avenants récents — doivent être corrigées pour générer 12,2 M€ d’économies.

À cela s’ajoutent des arbitrages structurants : 5,5 M€ d’économies via la réduction du parc locatif, 5 M€ en suspendant le centre technique de Pont-Michel, ou encore 200 000 € sur des études abandonnées.

La stratégie passe aussi par des décisions visibles : la suppression ou la révision d’événements.

L’Ironman en est l’exemple le plus marquant. La ville met fin à un contrat coûtant 1,6 M€ par an, soit près de 8 M€ sur quatre ans versés à une entreprise privée. « Pour une journée, mobiliser autant d’argent public, bloquer la ville et mobiliser des centaines d’agents, ce n’est plus acceptable », explique Éric Ciotti. Organisé en septembre, l’événement n’apportait selon lui aucun gain touristique significatif.

Même logique pour l’Ultra Trail (650 000 €) et l’International Métropole de pétanque (300 000 € de subventions et 300 000 € de moyens), jugés redondants.

À l’inverse, certains événements sont maintenus mais renégociés : le Nice Jazz Fest, dont le coût atteignait 4 M€, doit générer 800 000 € d’économies. « Il faut faire des choix », résume le maire.

Au-delà des mesures immédiates, la trajectoire vise à réduire une dette supérieure à 3 milliards d’euros sur 6 à 7 ans, tout en maintenant un haut niveau d’investissement.

« Nous voulons investir autant, voire plus, mais mieux et moins cher », insiste Éric Ciotti.

En creux, la critique de la gestion menée sous Christian Estrosi est constante : hausse de fiscalité de plus de 50 M€, dépenses jugées excessives et dérives dans la gestion.

La nouvelle équipe revendique une approche inverse : « baisser les impôts, baisser les dépenses publiques, avancer de façon équilibrée ».