L’aéroport de Nice aux mains de l’italien Azzura pour 1,222 milliard d’euros

Après de multiples épisodes, la décision vient enfin d’être annoncée par Emmanuel Macron : l’Etat a choisi de céder ses parts de la Société Aéroports de la Côte d’Azur (60% du capital) au consortium italien Azzura, composé d’Atlantia, EDF Invest et

2^e de France après Paris, l’aéroport azuréen et ses 12 millions de passagers ont attiré de nombreuses convoitises.

L’élu est donc italien. Azzura, le tout nouvel actionnaire majoritaire regroupe la société transalpine Atlantia, gestionnaire d’autoroute, anciennement Autostrade, l’Aéroport de Rome et EDF Invest, la structure d’investissement du géant français de l’électricité.

« Une bonne nouvelle », c’est ainsi que Philippe Pradal, maire de Nice, a accueilli la décision, à l’instar de son homologue cannois, David Lisnard et de Christian Estrosi, président de la Métropole NCA.

« Maintenant nous attendons 2 choses », a précisé la premier magistrat niçois, « d’abord que le repreneur mette en œuvre vraiment ce souci de développement, et que l’Etat nous restitue une partie des sommes qu’il avait promis sur le territoire ».

L’Etat reste propriétaire du terrain, des pistes et conserve la décision des horaires d’ouverture.

Les autres actionnaires demeurent la Chambre de Commerce et d’Industrie de Nice-Côte d’Azur (25%), la Région Provence-Alpes-Côte-d’Azur (5%), le Département des Alpes-Maritimes (5%) et la Métropole Nice Côte d’Azur (5 %).

En dehors d’éventuels recours, Azzura devra passer l’épreuve de l’Autorité de la concurrence qui doit vérifier si cette acquisition ne met pas en danger la compétition entre plateformes aéroportuaires françaises.

Christian ESTROSI, président de la Métropole NCA

« Je me réjouis d’apprendre aujourd’hui que l’Etat ait retenu le consortium Azzurra.

Sur la base des offres techniques, et au regard de la qualité de l’offre industrielle proposée par ce groupement, la Métropole Nice Côte d’Azur était très favorable à ce repreneur.

En effet, ce consortium a su tenir compte des remarques des actionnaires publics locaux lors de l’audition de son offre indicative. Les points prépondérants pour les acteurs locaux ont été repris et intégrés dans l’offre ferme puis Finale. On ne peut que se féliciter de ce dialogue constructif qui laisse présager de bonnes relations futures.

Azzurra a su apporter des garanties aux acteurs locaux en s’engageant formellement sur plusieurs points décisifs, comme la prolongation de la durée de leur engagement, portée à 15 ans, et la création d’un comité de suivi des engagements associant l’ensemble des acteurs publics locaux. En outre, Azzurra s’est démarqué de ses concurrents en étant le seul acquéreur potentiel à proposer des mesures incitatives ainsi qu’une clause anti-dilution.

Le Groupement s’est par ailleurs spontanément engagé à ce qu’aucun représentant de l’aéroport de Rome ne siège au sein de la gouvernance d’ACA (Aéroports Cote d’Azur), à moins que le Directoire ne le demande expressément, ce qui a contribué à rassurer les acteurs locaux quant à tout soupçon de conflit d’intérêt avec l’aéroport de Rome.

L’offre finale d’Azzurra épouse le projet stratégique déjà approuvé par les actionnaires territoriaux, y compris en termes de prévision de trafic. Il s’agit d’un projet cohérent et lisible, dont le projet d’investissement est en ligne avec le plan d’affaires à trente ans, ce qui laisse augurer des retombées économiques pour la Région. Un accord formel est donné sur notre trajectoire tarifaire, garante tant de la compétitivité de l’aéroport que de son prix.

Enfin, Azzurra propose des idées nouvelles et intéressantes tant dans le domaine de l’innovation que dans la recherche d’économie d’énergie, grâce à la présence au sein du consortium du groupe français EDF.

Je me réjouis donc de ce qu’en dépit d’un calendrier d’examen des offres des plus contraints, l’Etat ait pu retenir l’offre finale la plus favorable aux intérêts essentiels du territoire et de la nation. »

David LISNARD, Maire de Cannes et Président du Comité Régional du Tourisme Côte d’Azur

« Cette décision me semble la bonne, après une procédure de négociation à l’occasion de laquelle les actionnaires locaux, minoritaires ont pu faire entendre leur voix.

De même, la Ville de Cannes a été, à ma demande et avec l’accord du Ministère de l’Économie, associée à la procédure bien que n’étant pas actionnaire de la Société, en raison des flux de passagers générés à l’aéroport de Nice Côte d’Azur par l’attractivité cannoise et de la présence sur la commune des installations de l’aéroport d’affaires Cannes-Mandelieu.

J’ai défendu comme critère prioritaire la capacité de préserver la « souveraineté » et l’identité de la Côte d’Azur en matière de développement économique et social. La décision prise par l’État rejoint la position de la Ville de Cannes que j’ai exprimée auprès du Ministère de l’Économie et de l’Agence des Participations de l’État, notamment par courriers le 20 juillet dernier.

Le dossier présenté par le consortium AZZURA, qui, d’après les services de l’État, devance les offres concurrentes sur l’ensemble des critères, présente de nombreux avantages tant pour le développement des plateformes aéroportuaires de la Côte d’Azur que dans la prise en compte des enjeux du territoire azuréen.

Ainsi, le consortium AZZURA :
– propose un projet stratégique et industriel de grande qualité avec un plan d’investissement de 635 millions d’euros sur les 15 premières années d’exploitation (montant supérieur de près de 100 millions d’euros par rapport à celui présenté par son concurrent) et de près de 1,483 milliards d’euros sur la durée de la concession dont le terme est en 2044

– s’engage sur une augmentation significative du trafic passager pour le porter à 20 millions en 2032

– garantit une séparation étanche entre les instances de gouvernance de la Société Aéroports de la Côte d’Azur et d’Aeroporti di Roma

– apporte son soutien plein et entier à la gouvernance actuelle de la Société assurant, par-là, une stabilité managériale nécessaire à la poursuite des projets de développement initiés par elle

– s’engage donc à poursuivre et renforcer les projets de développement, les intérêts commerciaux et les préoccupations environnementales liées à la Société Aéroports de la Côte d’Azur, en prenant en compte l’Aéroport d’affaires de Cannes-Mandelieu

–prévoit, de manière judicieuse, d’étendre la zone de chalandise de l’aéroport Nice Côte d’Azur aux villes italiennes frontalières dans le cadre, notamment, d’une coopération avec la SNCF

Dès l’origine du processus, j’ai indiqué que la privatisation de la société Aéroports de la Côte d’Azur pouvait représenter une opportunité à la fois pour fournir une recette financière à l’État surendetté et pour dynamiser dans la durée nos aéroports azuréens. Je tiens aujourd’hui à saluer le travail effectué par Emmanuel Macron qui, en effet, a tenu parole à l’égard des partenaires locaux légitimement soucieux du développement qualitatif de nos plateformes aéroportuaires.

À partir d’aujourd’hui, il va falloir être vigilant quant à la concrétisation des engagements pris et mesurer, continuellement, la réalisation de ces derniers. Parallèlement aux stipulations de l’acte de vente du capital, le contrat de concession qui lie jusqu’au 31 décembre 2044 l’Etat et la société d’exploitation constitue un moyen de contrôler dans le temps le respect des intérêts des partenaires publics.

Enfin, j’ai réitéré hier ma demande à Emmanuel Macron, hors processus de cession des actions de l’État, d’assurer les engagements de l’Etat sur deux points essentiels, de surcroit dans le contexte actuel :

– la garantie de mesures de sécurité renforcées et durables dans les trois aéroports de Nice, Cannes-Mandelieu et Saint-Tropez
– le maintien du service des douanes à Cannes-Mandelieu

Le Ministre s’est engagé à revenir vers les collectivités et autres partenaires publics sur ces points, notamment par un courrier co-signé par ses collègues ministres en charge de ces questions. »

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