Occitanie : Crise du logement, la Région amorce une nouvelle étape de son Plan Habitat durable et présente ses 15 premières mesures 

Carole Delga, présidente de la Région Occitanie, a réuni ce 29 février au Centre de formation d’apprentis du bâtiment et des travaux publics de Toulouse Frédéric Carré, président de la Fédération française du Bâtiment (FFB), Olivier Coulom, président de la Confédération de l’Artisanat et des Petites Entreprises du Bâtiment Occitanie (CAPEB), Sylvie Chamvoux, directrice de la Fondation Abbé Pierre Occitanie, Christian Combes, président de l’Ordre des Architectes et Emilie Teissier, présidente du CFA. 

« Le logement est un droit fondamental. Pourtant aujourd’hui en France 4,2 millions de personnes sont mal-logées. La crise du logement couve depuis des années, et la Fondation Abbé Pierre ne cesse d’alerter : pénurie de l’offre, dégradation du parc immobilier, décalage entre les revenus et les prix des loyers. Elle a déjà des répercussions économiques, sociales et environnementales importantes. 

En Occitanie, j’ai décidé de faire de l’habitat durable la grande cause du mandat. Sur les recommandations du rapport réalisé par Didier Gardinal et face à l’urgence, 150 M€ seront mobilisés au cours des deux prochaines années pour construire le bien vivre en Occitanie.

Je veux m’assurer que chacun de nos concitoyens puisse vivre dignement, dans un logement décent. Pour y arriver, nous travaillons à un rééquilibrage territorial, une augmentation de l’offre de logements sociaux, un soutien aux communes sur l’ingénierie et un accompagnement des professionnels du bâtiment tant sur l’utilisation d’éco-matériaux, que sur l’architecture de qualité, en lien avec l’Ordre des architectes, ou les formations.

C’est le sens du contrat de filière que nous signons aujourd’hui avec la Fédération Française du Bâtiment (FFB) et la Confédération de l’Artisanat et des Petites Entreprises du Bâtiment Occitanie (CAPEB). Ce secteur est un maillon essentiel de notre économie régionale, lui aussi confronté à des crises successives. Dans la continuité des précédents contrats, la Région soutiendra la filière du bâtiment dans sa mutation écologique.

Même si seul l’État peut jouer un rôle de régulateur et reprendre la main sur ce secteur pour empêcher que les inégalités s’amplifient et se reproduisent, la Région y prendra toute sa part et mènera une action déterminée contre la crise du logement. » a insisté la Présidente Carole Delga. 

1) Aider les communes et les intercommunalités à construire des logements sociaux de qualité (Mesure 1). Ce dispositif est mené en partenariat avec l’État, Habitat social en Occitanie (HSO), l’Association des Maires de France (AMF) et l’Agence régionale Energie et Climat (AREC). 30 communes ont déjà déposé leur dossier

2) Lutter contre les logements vacants en transformant les biens privés et les bâtis laissés à l’abandon en logements sociaux (Mesure 3). Cette mesure est menée en partenariat avec l’État, les collectivités, l’Agence Immobilière à vocation Sociale (AIVS) et l’Agence Départementale d’Information sur le Logement (ADIL 31). L’identification de 20 communes pilotes est en cours ; 1,2 M€

3) Proposer une expertise d’ingénierie clé en main aux communes via l’Agence Régionale d’Aménagement et de Construction (ARAC). Début 2024, l’expérimentation de ce dispositif sera menée sur des territoires en cours d’identification par la Région ;  1,2 M€ 

4) Conditionner les aides au respect de la concertation des habitants et des associations locales, dans les quartiers prioritaires de la ville. La Région sera particulièrement attentive aux politiques de relogement et à la qualité architecturale et environnementale des nouvelles constructions ; 11 M€

5) Rénover le patrimoine bâti des communes rurales pour le rendre moins énergivore. Destinée aux communes de moins de 5 000 habitants, cette mesure vise à les assister dans la phase de diagnostic, de financement et de réalisation des travaux. L’objectif est de rénover 350 bâtiments pour réduire d’au moins 40% leur consommation énergétique. Cette mesure est en cours d’expérimentation dans le Gard et sera généralisée à partir du 2nd semestre 2024 par l’Agence régionale Energie et Climat ; 7 M€

6) Massifier la rénovation thermique des logements collectifs. Ce dispositif sera mené en partenariat avec l’Europe, l’Agence régionale Énergie et Climat (AREC), les guichets Rénov’Occitanie, Habitat social d’Occitanie (HSO) et les bailleurs sociaux ; 48 M€

7) Aider les communes de moins de 3000 habitants dans leurs projets d’habitats innovants pour qu’ils soient les plus sobres et économiques possibles, à travers un appel à candidatures lancé début 2024, en lien avec Ad’Occ, l’Ordre des architectes et Envirobat ; 1 M€

8) Créer un habitat source de lien et de partage entre ses occupants à travers un Appel à projets « Habitats partagés et participatifs » à destination des Quartier Prioritaires de la Ville et des communes rurales de moins de 3000 habitants. Il sera lancé durant l’été 2024 pour un accompagnement des premiers projets à la fin de l’année. 

En partenariat avec la Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire en Occitanie (CRESS), Envirobat, les bailleurs sociaux, Habitat social Occitanie (HSO), Villes et territoires et les Centre d’entraînement aux méthodes d’éducation active (Ceméa) ; 2,3 M€ 

Ci-dessus : Vue du Vigan ©Jérémy Flament

9) Concevoir et construire des logements autrement à travers un concours d’architecture en lien avec les écoles de Montpellier et Toulouse et en partenariat avec l’Ordre des architectes d’Occitanie.

10) Généraliser les pratiques exemplaires et innovantes en matière d’habitat, en partenariat avec la Fabrique des Transitions. L’évaluation de 5 territoires candidats est en cours (Le Vigan (30) / Barre-des-Cévennes (48) / Métropole de Montpellier (34) / Sicoval et Le Frontonnais (31) / Canohès (66) ; 1 M€ 

11) Développer les filières d’éco-matériaux bio et géosourcés en lien avec la Cellule Économique Régionale de la Construction (CERC) et Envirobat ; 105 K€

12) Amplifier le réemploi de matériaux sur les chantiers de construction et de rénovation, en favorisant l’approvisionnement des matériaux par l’économie circulaire et en économisant et réutilisant les eaux domestiques ; 62 M€ 

13) Populariser les formations pour les métiers de la transformation écologique et de l’habitat durable, en partenariat avec Envirobat, la Fédération Française du Bâtiment (FFB), la Confédération de l’artisanat et des petites entreprises du bâtiment (CAPEB), l’Ordre des architectes, le Pôle de compétitivité Derbi et le cluster Cémater (dédié aux professionnels des énergies renouvelables et de la construction durable) ; 6 M€

14) Augmenter le nombre de formation dédiée aux nouveaux métiers de services dans l’habitat durable – conciergerie, entretien des espaces verts, etc –, en lien avec la Cellule Economique Régionale de la Construction (CERC), Envirobat, Ad’Occ, La Cité des métiers, les bailleurs sociaux et la Cellule Economique Régionale de la Construction (CERC) ; 1,5 M€ 

15) D’ici 2027, créer un campus régional dédié à la formation dans le secteur de l’habitat durable. Le campus référent se situera à Montpellier. Pour mailler tout le territoire, une offre de formations adaptée sera aussi proposée dans chaque département. 

Crédit photo principale : ©Lydie Lecarpentier