Lyon : La Métropole change de cap pour l’insertion des jeunes avec « Premier emploi jeunes ». L’emploi et l’autonomie comme horizon

En rapprochant les acteurs de l’insertion, de la formation et les entreprises du territoire, elle porte une ambition claire : donner à chaque jeune les moyens de gagner son autonomie et de construire son avenir par le travail.

Le constat est clair : les jeunes sont particulièrement exposés aux difficultés d’accès à l’emploi. Dans la Métropole de Lyon, le taux de chômage atteint 15,8 % chez les moins de 26 ans, contre 8 % pour l’ensemble des demandeurs d’emploi. Plus de 20 % des moins de 30 ans vivent par ailleurs sous le seuil de pauvreté, contre 16,9 % de l’ensemble de la population métropolitaine.

Dans le même temps, les entreprises font face à d’importants besoins de recrutement : près de 60 000 recrutements sont anticipés en 2026 dans la Métropole de Lyon et près de la moitié sont jugés difficiles.

Face à ce double constat, la Métropole de Lyon fait le choix de rapprocher davantage ses compétences en matière d’insertion et de développement économique pour créer des passerelles directes entre les jeunes qui cherchent leur place sur le marché du travail et les entreprises qui recrutent.

Le plan « Premier emploi jeunes » s’adresse à l’ensemble des jeunes de **16 à 29 ans** éloignés de l’emploi ou de la formation, avec des réponses adaptées à leur situation.

Pour les jeunes diplômés ou directement employables, l’objectif est de multiplier les opportunités d’entrée dans la vie professionnelle : stages, alternance, mises en situation professionnelle et premiers emplois. La Maison métropolitaine de l’insertion et de l’emploi (MMI’e) sera mobilisée pour renforcer le lien avec les entreprises et les branches professionnelles.

Les entreprises qui s’engagent seront notamment incitées à proposer davantage d’opportunités aux jeunes. Une attention particulière sera portée aux jeunes résidant dans les quartiers prioritaires et aux jeunes en situation de handicap. Pour les jeunes nécessitant un accompagnement renforcé, la Métropole de Lyon s’appuiera notamment sur les 10 Missions locales du territoire et sur des acteurs comme l’École de la deuxième chance ou l’EPIDE. L’objectif est de coordonner davantage accompagnement social, formation et expérience professionnelle pour permettre un retour durable vers l’emploi.

Pour les jeunes confrontés à un cumul de difficultés, notamment les jeunes sortant de l’Aide sociale à l’enfance, les bénéficiaires du RSA ou du Fonds d’aide aux jeunes, des parcours individualisés permettront d’agir simultanément sur l’accès au travail et sur les freins périphériques à l’emploi : mobilité, logement, santé ou encore garde d’enfants.

Tout jeune repéré dans cette situation pourra être orienté vers une Mission locale et se voir proposer dans les 3 mois une expérience professionnelle adaptée et accompagnée.

Avec « Premier emploi jeunes », la Métropole de Lyon réoriente prioritairement ses moyens vers la formation, la découverte des métiers, la mobilité, l’alternance, les mises en situation professionnelle et la rencontre directe avec les entreprises. Les secteurs qui rencontrent des difficultés de recrutement seront particulièrement mobilisés afin de mieux rapprocher les besoins des entreprises et les parcours proposés aux jeunes.

L’objectif est également de renforcer les liens entre les établissements de formation, les acteurs de l’insertion et le monde économique, notamment dans les filières industrielles et les métiers en tension. Cette nouvelle politique repose sur une ambition : faire de l’insertion une politique d’émancipation et permettre à chaque jeune de construire son autonomie par la formation et le travail.

« Avec le plan “Premier emploi jeunes”, nous faisons un choix clair : préserver notre modèle de solidarité tout en garantissant sa soutenabilité financière et son efficacité sociale. Notre ambition n’est pas seulement d’accompagner les jeunes dans leurs difficultés, mais de leur donner les moyens d’en sortir durablement. Pour les 16-25 ans, cela passe d’abord par la formation, l’expérience professionnelle et l’accès à l’emploi, pour permettre à chacun de construire son autonomie. » précise Emmanuel Imberton, Vice-président délégué à l’Economie, à l’Emploi et à l’Insertion professionnelle.

Dans le cadre de cette nouvelle orientation, le plan « Premier emploi jeunes » se substituera progressivement au Revenu de solidarité jeunes instauré en 2021.

Afin d’assurer la continuité de l’accompagnement des bénéficiaires actuels, la transition sera organisée progressivement :

Les conventions avec les 17 associations partenaires intervenant actuellement dans l’instruction et l’accompagnement seront prolongées de six mois afin d’assurer cette transition.

Pour déployer « Premier emploi jeunes » et développer les parcours de formation, d’alternance et de mise en situation professionnelle, la Métropole de Lyon prévoit de mobiliser 2,65 millions d’euros par an, dont :

Un appel à projets FSE+ sera lancé à destination des associations, entreprises et groupements d’employeurs afinde développer des parcours de 3 à 6 mois associant accompagnement, expérience professionnelle et lien direct avec les entreprises.

Avec « Premier emploi jeunes », la Métropole de Lyon assume ainsi une nouvelle orientation de sa politique d’insertion : protéger lorsque c’est nécessaire, accompagner de manière individualisée, mais avec un cap clair, celui de l’emploi et de l’autonomie. L’ambition n’est pas d’installer durablement une génération dans les dispositifs publics, mais de donner à chaque jeune les moyens de se former, de travailler et de construire son indépendance.