L'Afpa devient Opérateur public

C'est ce qu'a annoncé François Rebsamen le Ministre du travail. Un changement fondamental pour l'Afpa

Après avoir failli disparaitre en 2012, l’Afpa, 1er organisme français de formation professionnel devient un opérateur public.

Ce changement doit assurer sa pérennité.

L’Afpa emploi à ce jour 8500 salariés, forme chaque année 140 000 stagiaires (dont près de 60% sont des demandeurs d’emplois).

Ces travaux et réflexions portant sur le nouveau plan stratégique ont permis de dégager une certaine convergence de l’ensemble des partenaires autour de plusieurs constats :

Constats :

1. Le premier est l’engagement partagé pour la pérennité de l’AFPA, acteur majeur de la formation professionnelle et de l’insertion des demandeurs d’emplois et des salariés en France.

» Comme le Premier ministre l’a rappelé le 12 mai dernier, l’AFPA est un acteur essentiel de la bataille pour l’emploi et de l’évolution professionnelle des salariés. Et, je le redis, un élément du patrimoine historique de la Nation. Nous en avons collectivement besoin. Elle accueille chaque année environ 140000 stagiaires dont 58% de demandeurs d’emploi. Elle offre la possibilité aux demandeurs d’emploi de se former à des métiers où il existe des opportunités économiques et de retrouver ainsi une place sur le marché du travail. » a précisé le Ministre

En témoignent également l’importance de ses capacités d’accueil et d’hébergement, le maillage de son réseau, qui participe à l’aménagement du territoire national et régional, ainsi que les missions spécifiques qu’elle exerce pour l’Etat dans le domaine de l’ingénierie des titres et des certifications, qui à bien des égards revêt des aspects régaliens.

2. Le deuxième constat est l’ampleur des évolutions déjà réalisées et à poursuivre par l’AFPA pour s’adapter au nouveau contexte de la formation professionnelle.

L’AFPA a dû faire face à une profonde évolution de son modèle économique avec la décentralisation et l’ouverture à la concurrence de la commande publique de formation professionnelle des demandeurs d’emplois. Dans le cadre du plan de refondation, les efforts réalisés ont été considérables pour adapter l’offre de formation et améliorer sa rentabilité.

» Je tiens à cet égard à saluer l’engagement de la gouvernance et des salariés de l’AFPA dans cette mobilisation. La poursuite de cette transformation est toujours aujourd’hui un impératif, car nous sommes encore à mi-chemin et le marché de la formation est lui-même dans une phase d’évolution profonde. Car l’AFPA doit, d’un côté, adapter l’offre au plus près des territoires, répondre aux attentes des donneurs d’ordre, au premier rang desquels les Régions, et de l’autre tirer pleinement parti de la réforme de la formation professionnelle en se positionnant comme un acteur efficace du marché concurrentiel.

A ce dernier titre les opportunités ne manquent pas car, vous le savez, la réforme que nous conduisons ensemble privilégie les formations au socle de connaissance, les formations qualifiantes, les formations modulaires, et les organismes de formation capables de rentrer dans une démarche de qualité de service structurée : autant d’éléments sur lesquels l’AFPA, si elle sait faire évoluer ses modes de fonctionnement, disposera d’avantages comparatifs déterminants. » indique Francois Rebsamen.

3. Le troisième constat est qu’il appartient à l’Etat de définir pour l’AFPA un cadre juridique sécurisé et pérenne pour mettre en œuvre ses orientations stratégiques.

Certes, la formation professionnelle des demandeurs d’emploi relève de la responsabilité première des Régions.

Mais l’Etat est l’acteur « légitime » pour définir un cadre juridique sécurisé pour l’AFPA. Comment ?

En clarifiant son rôle, en affirmant ses missions spécifiques dans le cadre du service public de l’emploi, en apportant une réponse durable à la question toujours en suspens du patrimoine immobilier qui est encore est d’incertitude et de risque juridique.

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