La Métropole de Lyon veut faire du tourisme durable une de ses priorités économiques et pour l’emploi sur le territoire

Pour la première fois depuis qu’elle exerce la compétence relative au tourisme, la Métropole de Lyon se dote d’un Schéma de développement touristique. Voté lors du Conseil de la Métropole des 13 et 14 décembre prochains, ce schéma directeur fixe l’ambition et le cadre stratégique de sa politique touristique pour les 5 prochaines années.

Son élaboration est le fruit d’une démarche participative novatrice, initiée en septembre 2020 et qui a mobilisé pendant plusieurs mois plus de 250 professionnels du tourisme.

Grâce à l’organisation d’une consultation en ligne puis d’ateliers thématiques, les acteurs de la filière ont eu l’opportunité de co-construire ce Schéma de développement du tourisme durable en donnant leur vision du tourisme et de son avenir sur le territoire et en imaginant les solutions concrètes à mettre en œuvre pour faire de la Métropole de Lyon une destination modèle en matière de tourisme responsable.

Ce schéma comporte différentes orientations stratégiques qui seront mises en œuvre concrètement, en lien étroit avec OnlyLyonTourisme et Congrès, l’Office du tourisme de la métropole, ainsi qu’avec l’ensemble des partenaires publics et privés du territoire.

La mise en œuvre de la stratégie touristique s’appuiera largement sur toutes les parties prenantes du secteur : communes, professionnels, habitantes et habitants… Elle impliquera aussi des coopérations renforcées au niveau des communes de la Métropole, des territoires voisins, des villes européennes partenaires…

L’état d’esprit de co-construction qui a guidé son élaboration perdurera tout au long du mandat à travers des temps de concertation et d’évaluation réguliers.

À compter de janvier 2022, une gouvernance élargie du tourisme sur la métropole assurera la coordination entre les professionnels et avec les politiques publiques (culture, aménagement et cadre de vie, mobilités, insertion et emploi, transition environnementale…).

Un Conseil de destination se réunira périodiquement pour suivre et évaluer les actions mises en place dans le cadre du Schéma. Il permettra également de le réorienter en fonction des évolutions du contexte et des besoins exprimés.

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L’ambition : faire de la Métropole de Lyon une référence du tourisme responsable

Avec l’élaboration de ce premier Schéma de Développement du tourisme responsable, la Métropole de Lyon souhaite capitaliser sur le modèle touristique actuel qui s’est distingué à plusieurs reprises pour le développement d’un tourisme raisonné, sans tourisme de masse.

Aujourd’hui, alors qu’une crise sanitaire et économique sans précédent touche la filière du tourisme, les usages ont évolué et les professionnels comme les touristes sont plus favorables à participer à un modèle de tourisme plus responsable, expérientiel et authentique. En misant sur des bonnes pratiques en matière de mobilité, de restauration et d’hospitalité.

Ainsi, la Métropole souhaite aller plus loin en élaborant une stratégie touristique à long terme qui saura relever de nouveaux défis :

1) Développer la résilience de l’activité touristique pour affronter les crises et fluctuations conjoncturelles à venir ; les anticiper et les préparer pour mieux les traverser.

2) Répondre aux enjeux des dérèglements climatiques : au même titre que les autres secteurs économiques, l’industrie du tourisme doit réduire l’impact de son activité sur l’environnement.

3) S’adapter aux nouvelles attentes et manières de consommer des visiteurs, notamment :

– le virage « local » : l’envie de découvrir ou redécouvrir son territoire.

– la recherche d’expériences et d’authenticité, de sens et d’échanges.

– l’attrait pour un tourisme plus responsable.

– l’évolution des habitudes de déplacements professionnels, accélérées par la mise en place du télétravail.

À travers l’élaboration de ce premier Schéma, la Métropole souhaite faire de Lyon une destination référente en matière de tourisme responsable par le développement d’un tourisme équilibré, créateur d’emplois et de valeur pour le territoire.

Pour cela, quatre grands objectifs ont été définis :

1) Encourager un tourisme plus résilient pour affronter les risques : renforcer les équilibres de la destination ;

2) Générer un tourisme porteur d’emplois et de ressources : maximiser les impacts positifs du tourisme ;

3) Privilégier un tourisme écologiquement et socialement vertueux : accélérer la transformation des pratiques ;

4) Favoriser un tourisme inclusif, participatif et respectueux pour les habitants de la métropole.

Pour quelles orientations stratégiques ?

Continuer à promouvoir la destination sur les marchés français et européens, notamment ceux accessibles en train.

L’Office du tourisme continuera à mener des opérations de promotion de la destination en France et sur les marchés européens. Dans un objectif de réduction de l’empreinte environnementale, les marchés des villes françaises et européennes reliées à Lyon par le train seront privilégiés.

Enfin, de nouvelles coopérations et opérations de promotion croisées seront initiées avec les villes européennes partenaires de la Métropole de Lyon. Ces partenariats touristiques porteront sur la culture, la gastronomie et l’événementiel.

Élargir les clientèles en s’adressant davantage aux habitantes et habitants.

L’Office du tourisme et la Métropole de Lyon vont intensifier la communication à destination des Grandes Lyonnaises et des Grands Lyonnais afin de leur donner envie de profiter des offres de leur territoire.

Les actions s’appuieront sur une stratégie éditoriale revisitée mais aussi sur la LYON CITY CARD 365 spécialement conçue pour les habitantes et habitants de la métropole et valable toute l’année.

Poursuivre la promotion sur le marché nord-américain, cible historique à forte valeur-ajoutée pour le territoire.

Le marché nord-américain mérite une attention particulière car cette clientèle est fortement consommatrice des offres touristiques du territoire : visites guidées, prestations touristiques, restaurants, commerces… Il est important de capitaliser sur la notoriété de la destination Lyon auprès des visiteurs nord- américains qui apprécient notre patrimoine et son concentré d’art de vivre à la française.

Un tourisme d’affaires toujours essentiel et de plus en plus responsable

Première destination française d’accueil de congrès et de salons après Paris, la Métropole de Lyon souhaite poursuivre sa stratégie d’accueil d’événements à forte valeur-ajoutée pour le territoire, tout en œuvrant aux côtés des professionnels pour accompagner la transformation de la filière événementielle vers plus de responsabilité environnementale et sociale.

La stratégie de tourisme d’affaires cible en priorité les congrès associatifs, scientifiques et médicaux.

Par leur durée – de 3 à 5 jours – et le niveau des dépenses générées, ces derniers bénéficient à un large écosystème d’acteurs (événementiel, hôtellerie, restauration, commerces…) et contribuent à valoriser la recherche scientifique, universitaire ou médicale locale.

Les grands salons professionnels accueillis sur le territoire tels que le SIRHA, POLLUTEC, GLOBAL INDUSTRIE, etc. jouent également un rôle important pour les acteurs du tourisme ainsi que pour les entreprises du territoire qui y participent.

Il s’agit également de s’adapter aux nouveaux modèles de l’événementiel qui privilégient aujourd’hui davantage l’hybridation des formats d’événements (entre présentiel et virtuel) et des équipements (entre lieux événementiels et tiers-lieux), ainsi que la déclinaison de grands événements internationaux en éditions plus « régionales » … L’enjeu est de transformer les évolutions de ce secteur en opportunités pour le territoire.

Continuer à accueillir des congrès scientifiques et médicaux et de grands salons professionnels à impacts positifs pour le territoire.

La Métropole de Lyon restera fortement mobilisée aux côtés du Bureau des congrès et des salons de l’Office du tourisme, et continuera de soutenir les candidatures pour attirer des événements impactants pour l’activité touristique et économique du territoire.

La prospection sera priorisée pour accueillir les congrès avec une durée plus longue que la moyenne ainsi que de grands événements programmés sur les périodes les plus creuses de l’activité touristique.

La mobilisation partenariale entre le Bureau des congrès et des salons, la Métropole, les sites d’accueil et les partenaires du tourisme d’affaires (SYTRAL, gares, hôtels…), autour du dispositif d’accueil «Welcome by ONLYLYON », plébiscité par les organisateurs d’événements, sera maintenue. La qualité d’accueil sera également un levier fondamental pour recevoir les grands événements sportifs internationaux que sont la Coupe du Monde de Rugby en 2023 ou les compétitions relevant des Jeux olympiques de 2024.

Attirer de nouveaux événements en lien avec les sujets métropolitains prioritaires (mobilités douces, alimentation, écologie…).

Les opportunités d’accueillir de grands événements sur de nouveaux sujets prioritaires tels que les mobilités douces, l’alimentation, la biodiversité, l’écologie, etc. seront recherchées.

Accompagner les organisateurs vers des modèles d’événements plus responsables.

L’objectif est de construire, sur le modèle du dispositif « Welcome by ONLYLYON », une offre de destination partenariale et structurée pour soutenir les organisateurs d’événement dans leurs démarches de transition écologique et de responsabilité sociétale.

C’est dans cet esprit que la « Passerelle » a ouvert en 2021, au Centre des Congrès de la Cité internationale, en partenariat avec l’Office du tourisme et la Métropole.

Cet espace de coopération et d’échanges permettra aux professionnels d’avancer efficacement vers un événementiel plus responsable (gestion des déchets, dons alimentaires…). Le sujet du réemploi des matériaux et matériels de l’événementiel sera étudié, sur le modèle de projet de « Recyclerie culturelle » porté par la Métropole pour le territoire.

Une offre touristique variée et valorisée

La multiplicité des offres patrimoniales, de loisirs, culturelles, gastronomiques, événementielles et naturelles témoigne de la diversité de la proposition touristique de la métropole.

À travers ce Schéma, l’objectif est de promouvoir de façon équilibrée les sites et événements les plus emblématiques de Lyon ainsi que les offres alternatives de l’ensemble de la métropole et au-delà.

De cet équilibre découlera la satisfaction d’un public plus large : les visiteurs désireux de découvrir les lieux et événements incontournables du tourisme lyonnais, comme ceux qui préfèrent aborder Lyon et sa métropole « autrement », sous l’angle expérientiel.

Cette approche permettra de favoriser le tourisme de proximité, en plein essor, de mieux répartir les retombées économiques touristiques sur le territoire et de générer des séjours plus longs.

Par ailleurs, alors que la destination se trouve à la croisée de deux véloroutes et que 36 de ses communes sont traversées par la Saône ou le Rhône, la Métropole souhaite positionner le tourisme à vélo et les pratiques de loisirs liées à l’eau comme des thèmes majeurs du tourisme métropolitain.

Permettre aux visiteurs de découvrir Lyon et sa métropole de manière plus expérientielle.

De nouveaux parcours de visites seront créés avec l’appui de l’Office du tourisme métropolitain, en lien avec les mairies d’arrondissements de Lyon et les communes de la métropole. Les savoir-faire artisanaux, visites d’entreprises ou de patrimoine industriel seront davantage valorisés.

L’accueil des visiteurs par des « Lyon City Greeters » , des Grandes Lyonnaises et Grands Lyonnais bénévoles qui ont à cœur de faire découvrir des endroits qu’ils apprécient à des visiteurs partageant leurs centres d’intérêts sera également développé.

Valoriser les offres touristiques, culturelles et de loisirs sur l’ensemble du territoire.

L’objectif est de capitaliser sur la stratégie culturelle métropolitaine ainsi que sur les politiques culturelles et événementielles des communes de la Métropole.

Dans cet esprit, le programme culturel de « Villeurbanne Capitale française de la culture 2022 », qui irriguera l’espace public durant une année, sera largement promu à la fois auprès des touristes et des habitantes et habitants.

Promouvoir la métropole au rang des destinations incontournables du cyclotourisme.

Traversée par deux véloroutes majeures, la ViaRhôna et la Voie Bleue, la métropole dispose d’un vaste potentiel à exploiter pour générer de nouvelles retombées touristiques et valoriser les territoires traversés.

Accompagner le développement des pratiques touristiques et de loisirs liées à l’eau.

La Métropole de Lyon a tous les atouts pour promouvoir des pratiques permettant aux habitants et aux touristes de (re)nouer des liens étroits avec l’eau et ses milieux naturels. Elle souhaite par exemple valoriser la place nautique de la Confluence et sa darse pour l’organisation d’événements, d’animations, d’activités d’initiation et de sensibilisation à l’eau à destination d’un large public, comme dans le cadre de la future Fête de l’eau portée par la Ville de Lyon.

La réalisation à venir d’un Schéma directeur des occupations fluviales, piloté par Voies Navigables de France (VNF) en partenariat avec la Métropole, permettra de définir les usages à privilégier sur le Rhône et la Saône pour optimiser la gestion du domaine public fluvial et développer de nouveaux projets.

Un travail de valorisation des grands espaces fluviaux périurbains (Grand Large, Grand Parc de Miribel-Jonage, Îles et Lônes du Rhône) sera également engagé avec les syndicats mixtes concernés, dans le respect des zones aquatiques et des milieux naturels.

Soutenir l’emploi touristique sur la Métropole de Lyon

La Métropole de Lyon concentrait près de 38 000 emplois touristiques en 2019. Des métiers non délocalisables, accessibles à tous niveaux de qualification et animés par une forte dimension humaine et relationnelle, qui représentent ainsi une vraie richesse pour le territoire.

La crise sanitaire a eu pour effet d’accroître les tensions sur ces métiers, tant au niveau du recrutement que de la fidélisation des personnels du tourisme. Les secteurs de l’hôtellerie et de la restauration sont particulièrement concernés, avec un risque important de manque de main d’œuvre dans les années à venir.

L’attractivité et la valorisation des métiers du tourisme pour développer l’emploi

Les échanges organisés autour de l’élaboration du Schéma ont démontré une forte motivation des professionnels à travailler de manière collective sur les sujets de l’attractivité et de la revalorisation des métiers du tourisme.

Pour soutenir cette dynamique, la Métropole de Lyon accompagnera les professionnels pour mener une démarche collective dédiée au bien-être et la qualité de vie au travail.

Ce travail de fond consistera à apporter des solutions concrètes pour lever les freins liés à ces métiers tout en tenant compte des contraintes du secteur (horaires décalés, travail le week-end, coupure entre les services…) et à revaloriser ces métiers par le sens et les opportunités de carrière qu’ils portent.

« Le sujet de l’emploi est un enjeu fondamental pour l’avenir du tourisme sur notre territoire et la Métropole de Lyon accompagne concrètement les professionnels pour les aider à recruter. Nous jouons, aux côtés des acteurs de l’emploi, un rôle de facilitateur pour favoriser l’attractivité et la revalorisation des métiers du tourisme, et permettre des coopérations entre professionnels et publics éloignés de l’emploi. Les groupements d’employeurs sont notamment des modèles qu’il nous tient à coeur d’encourager et d’accompagner » indique Emeline Baume, vice-présidente à la Métropole de Lyon déléguée à l’Économie, à l’Emploi, au Commerce, au Numérique et à la Commande publique.

Accompagner les professionnels pour lever les freins à l’emploi afin de rendre les métiers de l’hôtellerie et de la restauration plus attractifs.

La Métropole de Lyon et la Maison Métropolitain d’Insertion pour l’Emploi ont mis en place un groupe de travail constitué de professionnels volontaires. L’objectif est d’identifier les « bonnes pratiques » et solutions destinées à améliorer le bien- être et la qualité de vie au travail pour les promouvoir auprès de l’ensemble des professionnels concernés sur le territoire.

Valoriser l’image des métiers du tourisme auprès des jeunes en particulier.

Des actions de communication seront lancées pour faire connaitre les opportunités des métiers du tourisme auprès des jeunes et de leurs parents. Pour toucher les collégiens notamment, la Métropole de Lyon s’appuiera sur de grands événements comme le SIRHA ou WorldSkills2024 qui constituent de vrais leviers pour susciter des vocations auprès des jeunes ou des personnes en réorientation professionnelle.

Les événements grand public qui seront organisés sur les territoires de la métropole seront aussi l’occasion de mettre un coup de projecteur sur les métiers du tourisme.

À retenir :

Le tourisme représente 38 380 emplois, soit près de 6 % des emplois de la métropole

264 hôtels et résidences et 18 238 chambres en 2020

Le tourisme génère 8,5 millions de nuitées marchandes dont 65 % sont liées au tourisme d’affaires

5 280 restaurants dont 20 étoilés

1,75 million de visites dans les musées de la métropole

40 salles de spectacle (TNP, Opéra de Lyon, Maison de la Danse, Théâtre des Célestins…)