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Thomas Dupleix
16 January 2023 Dernière mise à jour le Monday, January 16, 2023 At 11:00 AM

Lancée en 2020 pour soutenir les petites villes de moins de 20.000 habitants, cette opération de revitalisation va bénéficier aux communes de Gignac et Saint-André-de-Sangonis sur le territoire de la vallée de l’Hérault. Qui sont les parties prenantes ? À quoi l’opération va-t-elle servir concrètement ? Quelles actions seront menées en conséquence ? Reportage.

La Communauté de communes et les communes de Gignac et Saint-André-de-Sangonis ont signé ce 12 janvier dernier avec l’État, la Banque des Territoires, la Région, le Département et l’Établissement public foncier Occitanie, la Convention Petites villes de demain. Ce programme national de relance, destiné aux communes de moins de 20.000 habitants, a pour objectif d’améliorer la qualité de vie et l’attractivité en engageant les deux communes du territoire dans une trajectoire dynamique impliquée dans la transition écologique. La convention valide ainsi un plan d’actions établi pour cinq ans selon cinq axes : espaces et équipements publics, habitat, mobilités, commerces et services, innovation sociale. Des comités techniques seront organisés régulièrement pour chacun de ces axes. De même qu’un comité de pilotage se réunira au moins une fois par an.

« Nos deux communes préparent ensemble leur avenir avec un projet visant à renforcer leurs fonctions de centralité au profit de tous les habitants de la vallée de l’Hérault, se réjouissent Jean-François SOTO et Jean-Pierre GABAUDAN, respectivement maires de Gignac et Saint-André-de-Sangonis. Le programme Petites villes de demain est un propulseur pour nos projets et pour la dynamique de nos territoires. Il nous a permis de réunir les acteurs locaux et de mobiliser les esprits, les énergies et les moyens d’agir. » 

Petites villes, grands lendemains 

1600 communes en France se sont engagées dans le programme, dont 227 communes en Occitanie et 19 communes dans l’Hérault. 108 communes sur les 1600 avaient signé la convention-cadre en octobre 2022 selon l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) qui anime le programme. Dans l’Hérault, il s’agit de la neuvième convention-cadre signée. 

Le programme Petites villes de demain (PVD) finance de l’ingénierie et des études, mobilise des cofinancements pour les projets, s’appuie sur une boîte à outils de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et sur des échanges entre villes PVD, et active des réseaux, des acteurs, des partenariats. Ce soutien est formalisé dans une convention appelée Opération de revitalisation du territoire (ORT) sur une période de cinq ans. 

Opérations de revalorisation de territoire

Les Opérations de revalorisation de territoire (ORT) ont vu le jour avec la loi Élan en 2018. C’est un outil dont peuvent se saisir les élus pour mettre en œuvre un projet global de revitalisation de leur centre-ville. Il est porté a minima par la commune principale et son intercommunalité. 

Le programme d’une ORT comprend obligatoirement un diagnostic synthétique, un projet de territoire, un programme d’actions, et une maquette financière. Il doit avoir pour objectif de contribuer à la reconquête des centres anciens en engageant obligatoirement des actions sur l’habitat dégradé, l’aménagement et le commerce dans une perspective de mixité sociale, d’innovation et de développement durable. 193 communes sur les 1600 Petites villes de demain se sont engagées à ce jour dans une ORT. 

Gignac en quatre chiffres 

6725 habitants 

2630 logements (12% de logements sociaux) (Source DGFIP 2019)

Chiffre d’affaires commerces : 54 M€ dont Cosmo 43 M€ et centre-ville 11 M€ (Source Obseco Occitanie 2020) 

Saint-André-de-Sangonis en quatre chiffres

6441 habitants 

2482 logements (6% de logements sociaux) (Source DGFIP 2019)

Chiffre d’affaires commerces 11 M€ (Source Obseco Occitanie 2020) 

Crédits photos : ©Communauté de communes Vallée de l’Hérault